（一）大(da)(da)力推進源(yuan)頭替(ti)代。通(tong)過使(shi)用(yong)水(shui)性、粉末、高固體(ti)分、無(wu)(wu)溶劑(ji)(ji)(ji)、輻(fu)射(she)固化(hua)(hua)等(deng)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)，水(shui)性、輻(fu)射(she)固化(hua)(hua)、植物基等(deng)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)油(you)(you)墨(mo)，水(shui)基、熱熔(rong)、無(wu)(wu)溶劑(ji)(ji)(ji)、輻(fu)射(she)固化(hua)(hua)、改性、生(sheng)物降解等(deng)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)膠(jiao)粘劑(ji)(ji)(ji)，以及(ji)(ji)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)、低(di)反(fan)應(ying)活性的(de)(de)(de)清洗劑(ji)(ji)(ji)等(deng)，替(ti)代溶劑(ji)(ji)(ji)型涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油(you)(you)墨(mo)、膠(jiao)粘劑(ji)(ji)(ji)、清洗劑(ji)(ji)(ji)等(deng)，從(cong)源(yuan)頭減少VOCs產生(sheng)。工業(ye)(ye)涂(tu)(tu)裝、包裝印(yin)刷等(deng)行業(ye)(ye)要加大(da)(da)源(yuan)頭替(ti)代力度(du)；化(hua)(hua)工行業(ye)(ye)要推廣(guang)使(shi)用(yong)低(di)（無(wu)(wu)）VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)、低(di)反(fan)應(ying)活性的(de)(de)(de)原輔材料(liao)(liao)，加快(kuai)對芳香(xiang)烴(jing)、含(han)(han)(han)鹵(lu)素有機化(hua)(hua)合物的(de)(de)(de)綠色替(ti)代。企(qi)業(ye)(ye)應(ying)大(da)(da)力推廣(guang)使(shi)用(yong)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)木器涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、車輛涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、機械設(she)備涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、集(ji)裝箱涂(tu)(tu)料(liao)(liao)以及(ji)(ji)建筑(zhu)物和(he)構筑(zhu)物防(fang)護涂(tu)(tu)料(liao)(liao)等(deng)，在技術成熟的(de)(de)(de)行業(ye)(ye)，推廣(guang)使(shi)用(yong)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)油(you)(you)墨(mo)和(he)膠(jiao)粘劑(ji)(ji)(ji)，重點區域到2020年年底前基本完成。鼓勵加快(kuai)低(di)VOCs含(han)(han)(han)量(liang)(liang)(liang)涂(tu)(tu)料(liao)(liao)、油(you)(you)墨(mo)、膠(jiao)粘劑(ji)(ji)(ji)等(deng)研發和(he)生(sheng)產。
加強政策引(yin)導(dao)。企業采(cai)用(yong)符合(he)國家有關低VOCs含量產品規(gui)(gui)定的涂料(liao)、油(you)墨、膠粘劑等，排放(fang)濃度穩定達標(biao)且排放(fang)速(su)率、排放(fang)績效等滿足(zu)相關規(gui)(gui)定的，相應生(sheng)產工序(xu)可(ke)不(bu)要求建設(she)末端治理設(she)施(shi)(shi)。使用(yong)的原輔材料(liao)VOCs含量（質量比）低于10%的工序(xu)，可(ke)不(bu)要求采(cai)取(qu)無組(zu)織排放(fang)收集措施(shi)(shi)。
（二(er)）全面(mian)加強(qiang)無組織排(pai)放控制。重點對(dui)含VOCs物(wu)料（包括(kuo)含VOCs原輔材(cai)料、含VOCs產品、含VOCs廢料以(yi)(yi)及(ji)有機聚合(he)物(wu)材(cai)料等(deng)）儲存、轉移(yi)和輸送、設備(bei)與管線(xian)組件(jian)泄漏、敞開液面(mian)逸散以(yi)(yi)及(ji)工(gong)藝(yi)過程(cheng)等(deng)五類排(pai)放源(yuan)實施(shi)管控，通過采取設備(bei)與場所密(mi)閉、工(gong)藝(yi)改進、廢氣有效收集等(deng)措施(shi)，削減VOCs無組織排(pai)放。
加強設備與場所密閉(bi)(bi)管(guan)理。含(han)(han)VOCs物(wu)料(liao)應(ying)儲(chu)存于密閉(bi)(bi)容器、包裝袋，高效(xiao)密封儲(chu)罐，封閉(bi)(bi)式儲(chu)庫、料(liao)倉等(deng)。含(han)(han)VOCs物(wu)料(liao)轉移(yi)和輸送(song)，應(ying)采用密閉(bi)(bi)管(guan)道或(huo)密閉(bi)(bi)容器、罐車等(deng)。高VOCs含(han)(han)量廢水(shui)（廢水(shui)液面上方100毫米處VOCs檢(jian)測濃度超過200ppm，其(qi)中，重點(dian)區域(yu)超過100ppm，以碳計）的(de)集(ji)輸、儲(chu)存和處理過程，應(ying)加蓋密閉(bi)(bi)。含(han)(han)VOCs物(wu)料(liao)生產和使用過程，應(ying)采取有效(xiao)收集(ji)措施或(huo)在密閉(bi)(bi)空(kong)間中操作。
推進使(shi)(shi)用(yong)(yong)先進生(sheng)產工(gong)藝(yi)。通過(guo)采用(yong)(yong)全密閉(bi)、連續化(hua)(hua)(hua)、自動化(hua)(hua)(hua)等生(sheng)產技(ji)術，以及(ji)高效(xiao)工(gong)藝(yi)與設(she)備等，減少工(gong)藝(yi)過(guo)程無(wu)(wu)(wu)組(zu)織排放(fang)。揮發(fa)性(xing)有機(ji)液體裝(zhuang)載(zai)(zai)優(you)先采用(yong)(yong)底部裝(zhuang)載(zai)(zai)方式。石化(hua)(hua)(hua)、化(hua)(hua)(hua)工(gong)行(xing)業重(zhong)點推進使(shi)(shi)用(yong)(yong)低（無(wu)(wu)(wu)）泄漏的泵、壓(ya)縮(suo)機(ji)、過(guo)濾機(ji)、離心機(ji)、干(gan)燥設(she)備等，推廣采用(yong)(yong)油品在線(xian)調和技(ji)術、密閉(bi)式循環水(shui)冷卻系統等。工(gong)業涂裝(zhuang)行(xing)業重(zhong)點推進使(shi)(shi)用(yong)(yong)緊湊式涂裝(zhuang)工(gong)藝(yi)，推廣采用(yong)(yong)輥涂、靜(jing)電(dian)噴(pen)涂、高壓(ya)無(wu)(wu)(wu)氣(qi)(qi)(qi)噴(pen)涂、空氣(qi)(qi)(qi)輔助無(wu)(wu)(wu)氣(qi)(qi)(qi)噴(pen)涂、熱噴(pen)涂等涂裝(zhuang)技(ji)術，鼓(gu)勵企業采用(yong)(yong)自動化(hua)(hua)(hua)、智能化(hua)(hua)(hua)噴(pen)涂設(she)備替(ti)代人工(gong)噴(pen)涂，減少使(shi)(shi)用(yong)(yong)空氣(qi)(qi)(qi)噴(pen)涂技(ji)術。包裝(zhuang)印刷(shua)行(xing)業大力推廣使(shi)(shi)用(yong)(yong)無(wu)(wu)(wu)溶(rong)劑復合、擠出復合、共擠出復合技(ji)術，鼓(gu)勵采用(yong)(yong)水(shui)性(xing)凹(ao)印、醇(chun)水(shui)凹(ao)印、輻(fu)射固化(hua)(hua)(hua)凹(ao)印、柔版印刷(shua)、無(wu)(wu)(wu)水(shui)膠印等印刷(shua)工(gong)藝(yi)。
提高廢氣收(shou)集(ji)率(lv)。遵循“應(ying)收(shou)盡收(shou)、分質收(shou)集(ji)”的(de)原則，科學設計廢氣收(shou)集(ji)系統，將無組織(zhi)排放轉變為(wei)有組織(zhi)排放進行(xing)控制。采(cai)用全密閉集(ji)氣罩或(huo)密閉空間的(de)，除行(xing)業有特殊要(yao)求(qiu)外，應(ying)保持(chi)微負壓狀態，并根(gen)據(ju)相關規范合理(li)設置(zhi)通風量。采(cai)用局部集(ji)氣罩的(de)，距(ju)集(ji)氣罩開口面最遠處的(de)VOCs無組織(zhi)排放位置(zhi)，控制風速應(ying)不低于0.3米/秒，有行(xing)業要(yao)求(qiu)的(de)按(an)相關規定執行(xing)。
加強設備與(yu)管線(xian)組件泄漏控制。企業中載有氣態(tai)、液態(tai)VOCs物料的設備與(yu)管線(xian)組件，密封點數量大于等于2000個的，應按要求開展LDAR工作。石化企業按行業排放標(biao)準規定(ding)執(zhi)行。
（三）推進(jin)建設(she)適宜(yi)高效(xiao)(xiao)的(de)(de)(de)治(zhi)(zhi)污設(she)施。企業(ye)(ye)新建治(zhi)(zhi)污設(she)施或對現有(you)治(zhi)(zhi)污設(she)施實施改造，應依據排放廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)的(de)(de)(de)濃度、組分、風量，溫度、濕(shi)度、壓力(li)，以(yi)及生產工(gong)況等(deng)，合(he)(he)理(li)(li)(li)選擇(ze)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。鼓(gu)勵企業(ye)(ye)采(cai)(cai)用(yong)多種技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)組合(he)(he)工(gong)藝，提(ti)(ti)(ti)高VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)率。低濃度、大風量廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)，宜(yi)采(cai)(cai)用(yong)沸石轉輪吸附(fu)、活(huo)性(xing)炭吸附(fu)、減(jian)風增濃等(deng)濃縮技(ji)(ji)(ji)術(shu)，提(ti)(ti)(ti)高VOCs濃度后凈化處理(li)(li)(li)；高濃度廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)，優先進(jin)行溶(rong)劑(ji)回(hui)收(shou)(shou)，難以(yi)回(hui)收(shou)(shou)的(de)(de)(de)，宜(yi)采(cai)(cai)用(yong)高溫焚燒、催(cui)化燃燒等(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。油氣(qi)(qi)(qi)（溶(rong)劑(ji)）回(hui)收(shou)(shou)宜(yi)采(cai)(cai)用(yong)冷(leng)凝+吸附(fu)、吸附(fu)+吸收(shou)(shou)、膜(mo)分離+吸附(fu)等(deng)技(ji)(ji)(ji)術(shu)。低溫等(deng)離子、光催(cui)化、光氧(yang)化技(ji)(ji)(ji)術(shu)主要(yao)適用(yong)于(yu)惡臭異(yi)味等(deng)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)；生物法主要(yao)適用(yong)于(yu)低濃度VOCs廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)和(he)惡臭異(yi)味治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)。非水(shui)(shui)溶(rong)性(xing)的(de)(de)(de)VOCs廢(fei)(fei)氣(qi)(qi)(qi)禁止采(cai)(cai)用(yong)水(shui)(shui)或水(shui)(shui)溶(rong)液噴(pen)(pen)淋(lin)吸收(shou)(shou)處理(li)(li)(li)。采(cai)(cai)用(yong)一次性(xing)活(huo)性(xing)炭吸附(fu)技(ji)(ji)(ji)術(shu)的(de)(de)(de)，應定(ding)期更換活(huo)性(xing)炭，廢(fei)(fei)舊活(huo)性(xing)炭應再生或處理(li)(li)(li)處置。有(you)條件的(de)(de)(de)工(gong)業(ye)(ye)園區(qu)和(he)產業(ye)(ye)集(ji)(ji)群等(deng)，推廣集(ji)(ji)中(zhong)噴(pen)(pen)涂、溶(rong)劑(ji)集(ji)(ji)中(zhong)回(hui)收(shou)(shou)、活(huo)性(xing)炭集(ji)(ji)中(zhong)再生等(deng)，加強資(zi)源(yuan)共享，提(ti)(ti)(ti)高VOCs治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)效(xiao)(xiao)率。
規(gui)范(fan)工(gong)程(cheng)設(she)計(ji)。采用(yong)吸附處理工(gong)藝的(de)，應滿足《吸附法工(gong)業有機(ji)(ji)廢氣治理工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)范(fan)》要(yao)(yao)求。采用(yong)催(cui)化燃(ran)(ran)燒工(gong)藝的(de)，應滿足《催(cui)化燃(ran)(ran)燒法工(gong)業有機(ji)(ji)廢氣治理工(gong)程(cheng)技(ji)術規(gui)范(fan)》要(yao)(yao)求。采用(yong)蓄(xu)熱燃(ran)(ran)燒等其他處理工(gong)藝的(de)，應按相關技(ji)術規(gui)范(fan)要(yao)(yao)求設(she)計(ji)。
實(shi)行(xing)重(zhong)點(dian)排放源排放濃(nong)度(du)(du)與(yu)去除效(xiao)率(lv)雙(shuang)重(zhong)控制。車(che)間或生產(chan)設施收集排放的(de)廢氣，VOCs初始排放速率(lv)大(da)于(yu)等于(yu)3千克/小時(shi)、重(zhong)點(dian)區域大(da)于(yu)等于(yu)2千克/小時(shi)的(de)，應加大(da)控制力度(du)(du)，除確保排放濃(nong)度(du)(du)穩定達(da)標外(wai)，還應實(shi)行(xing)去除效(xiao)率(lv)控制，去除效(xiao)率(lv)不低于(yu)80%；采(cai)用(yong)的(de)原輔材料(liao)符合國家有(you)關(guan)低VOCs含量產(chan)品規(gui)定的(de)除外(wai)，有(you)行(xing)業排放標準的(de)按其(qi)相關(guan)規(gui)定執行(xing)。
（四）深入實(shi)施精細化管控。各地(di)(di)應(ying)圍(wei)繞當地(di)(di)環境空(kong)氣(qi)質量改(gai)善需(xu)求，根據O3、PM2.5來源解(jie)析，結合行(xing)業污(wu)染排放(fang)特征和(he)VOCs物(wu)(wu)質光化學反應(ying)活性等，確定本地(di)(di)區VOCs控制的(de)重點行(xing)業和(he)重點污(wu)染物(wu)(wu)，兼顧惡臭污(wu)染物(wu)(wu)和(he)有(you)毒有(you)害物(wu)(wu)質控制等，提(ti)(ti)出有(you)效(xiao)管控方案，提(ti)(ti)高VOCs治理的(de)精準(zhun)性、針對(dui)性和(he)有(you)效(xiao)性。全國重點控制的(de)VOCs物(wu)(wu)質見附件2。
推行“一(yi)(yi)廠一(yi)(yi)策(ce)”制度。各地(di)應(ying)加(jia)強(qiang)對企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)幫扶指(zhi)導(dao)，對本地(di)污(wu)染物排(pai)放量較(jiao)大的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，組(zu)(zu)織專家提供專業(ye)(ye)(ye)化技術支持，嚴格(ge)把(ba)關(guan)，指(zhi)導(dao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)編(bian)制切(qie)實可行的(de)污(wu)染治理(li)方案，明確原輔材料(liao)替代、工藝改(gai)進(jin)、無組(zu)(zu)織排(pai)放管控(kong)、廢氣(qi)收集(ji)、治污(wu)設(she)施建(jian)設(she)等全過程減排(pai)要(yao)求，測算投資成(cheng)本和(he)減排(pai)效益，為企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)有效開(kai)(kai)展VOCs綜合(he)治理(li)提供技術服務。重點區域應(ying)組(zu)(zu)織本地(di)VOCs排(pai)放量較(jiao)大的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)(kai)展“一(yi)(yi)廠一(yi)(yi)策(ce)”方案編(bian)制工作，2020年6月底前基本完成(cheng)；適(shi)時開(kai)(kai)展治理(li)效果后評估工作，各地(di)出臺的(de)補貼政策(ce)要(yao)與減排(pai)效果緊密掛鉤。鼓(gu)勵地(di)方對重點行業(ye)(ye)(ye)推行強(qiang)制性清潔(jie)生產審核。
加強企(qi)業(ye)(ye)運(yun)行管(guan)理。企(qi)業(ye)(ye)應系統梳(shu)理VOCs排放(fang)主要環節和(he)(he)工序，包(bao)括啟停機、檢(jian)維修(xiu)作業(ye)(ye)等，制定具(ju)體操作規程，落實到具(ju)體責任(ren)人。健全內部考核制度。加強人員能力培訓和(he)(he)技術交流。建立管(guan)理臺(tai)賬，記(ji)錄企(qi)業(ye)(ye)生產和(he)(he)治(zhi)污設施運(yun)行的關(guan)鍵(jian)參數（見附件3），在線監控參數要確保(bao)能夠實時調取(qu)，相關(guan)臺(tai)賬記(ji)錄至少保(bao)存(cun)三年。
400-088-9692